讓數字化轉型成為行業(yè)高質量發(fā)展的強大動能
——2020年煙草行業(yè)網絡安全和信息化工作綜述
信息化是現(xiàn)代化最新的時代特征，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。于煙草行業(yè)而言，加快數字化轉型是建設現(xiàn)代化煙草經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要支撐。
2020年以來，行業(yè)網絡和信息化領域緊緊圍繞中央網信工作決策部署和行業(yè)高質量發(fā)展目標任務，充分發(fā)揮網信技術、平臺、數據和隊伍等優(yōu)勢，自覺將網信工作融入行業(yè)改革發(fā)展大局，全力支撐行業(yè)疫情防控和復工復產，以數字化轉型為主線，努力在生產經營管理各領域釋放兩化融合創(chuàng)新潛能，為行業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。
頂層設計穩(wěn)步展開
網絡安全和信息化工作是一個系統(tǒng)工程，涉及各領域、各行業(yè)，需要處理好近期與遠期、宏觀與微觀等各方面關系，因此，必須形成“一盤棋”的整體戰(zhàn)略思維，強化頂層設計。
加強頂層設計，國家煙草專賣局認真貫徹落實中央關于建設制造強國、網絡強國、數字中國和加快數字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，對標行業(yè)高質量發(fā)展政策體系，提出實施“數字化轉型”的戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃、全力推進全國煙草生產經營管理一體化平臺建設?；谝惑w化平臺“1242”總體架構，國家局將平臺建設分解為重點工程項目，取得階段性成果。
2020年9月17日，全國煙草生產經營管理一體化平臺營銷先行建設試點工作座談會在浙江杭州召開，總結浙江煙草商業(yè)試點經驗，對加快推動營銷平臺建設進行安排部署。
作為一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程，建設全國煙草生產經營管理一體化平臺，對構建現(xiàn)代化煙草經濟體系、推動行業(yè)高質量發(fā)展、推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升行業(yè)軟實力具有重要意義。而營銷平臺作為先行試點項目，有利于發(fā)揮營銷工作對整個煙草產業(yè)鏈的牽引作用，貫通工商、批零、零消三大交易，暢通煙草經濟循環(huán)，構建適度競爭新機制，并為后續(xù)其他平臺建設“探路”“打樣”。
以浙江煙草商業(yè)營銷平臺先行建設試點為基礎，全國統(tǒng)一營銷管理平臺按照“先完善、后復制、再推廣”的原則，從“試點經驗”到“普適方案”，加快落地，深化應用。浙江省局(公司)構建形成了省級營銷子系統(tǒng)試點標準版本，福建省局(公司)、重慶市局(公司)等單位則積極推進云平臺基礎設施建設并開展試點驗證。
全國煙草生產經營管理一體化平臺建設，云平臺是根基。2020年，國家局加快推進行業(yè)云平臺、數字中臺建設，制定“主中心節(jié)點建設方案”，完成項目立項，行業(yè)云平臺建設邁出實質性步伐。
此外，隨著信息化建設成為構筑行業(yè)綜合競爭優(yōu)勢的有效路徑，一批關系行業(yè)未來發(fā)展的信息化項目正有序推進。圍繞卷煙產品數字化和打通觸達消費者“最后一公里”，卷煙二維碼統(tǒng)一應用項目聚焦二維碼管控、“盒條件零”關聯(lián)及掃碼支付等關鍵環(huán)節(jié)，已形成建設方案;全國統(tǒng)一煙葉管理平臺和統(tǒng)一工業(yè)生產管理平臺正按計劃開展方案研制工作。總結試點成果形成的“工業(yè)互聯(lián)網平臺通用技術標準”得到了工業(yè)和信息化部的充分肯定。
融合創(chuàng)新持續(xù)深化
當前，新一代信息技術持續(xù)向實體經濟領域融合滲透，傳統(tǒng)產業(yè)正處于轉變發(fā)展理念、調整失衡結構、重構競爭優(yōu)勢的關鍵節(jié)點，信息化驅動經濟社會高質量發(fā)展作用日益凸顯。
按照國家局要求部署，行業(yè)單位將兩化融合作為支撐服務行業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，積極探索新一代信息技術在煙草農工商政領域的融合應用，推動信息化與煙草產業(yè)深度融合，以融合創(chuàng)新助力行業(yè)新舊動能接續(xù)轉換。
堅持深度融合，2020年，行業(yè)各項重點應用建設積極推進。
——在電子政務方面，持續(xù)完善一體化政務服務平臺和“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，大連市局、江蘇省局政務服務事項網上辦證率超過98%;“好差評”系統(tǒng)實現(xiàn)與國辦系統(tǒng)對接，并在四川、廣東等4家省級局試運行，不斷提升行業(yè)對外服務水平。
——在智能化平臺構建方面，總結CPS試點成果，在浙江中煙、福建中煙、四川中煙等試點單位連接設備641臺套，設置數采點170多萬個，完善基礎模板，實現(xiàn)卷煙生產數字孿生，支撐試點單位探索智能制造新模式，為行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺建設奠定基礎。
——在新技術探索應用方面，安徽中煙積極探索并落地實施“5G+AI”在卷煙制造中的應用;云南中煙ERP系統(tǒng)完成云化改造和國產軟件替代，在推進工業(yè)應用上云方面進行了有益探索。
——在規(guī)范經營方面，扎實推進行業(yè)財務管控系統(tǒng)建設，提升財務工作集約化、精益化、規(guī)范化管理水平;穩(wěn)步推進行業(yè)采購監(jiān)管平臺建設，形成“網上巡查、線下督查”規(guī)范管理新模式;有效推進行業(yè)“移庫備貨”系統(tǒng)建設，保障元旦春節(jié)生產經營和市場供應。此外，積極推進行業(yè)質檢、扶貧、黨風廉政等系統(tǒng)建設，有效發(fā)揮信息化輔助決策的作用。
與此同時，過去一年，行業(yè)單位在深度融合的基礎上，不斷強化數據應用，積極挖掘數據價值，更加注重分析、預測、預警，拓展統(tǒng)計分析的深度和廣度，信息服務水平穩(wěn)步提高。如安徽省局(公司)聚焦各業(yè)務領域數據需求痛點，組織開展統(tǒng)計競賽，推進統(tǒng)計與業(yè)務工作深度融合;陜西省局(公司)積極推進網站集約化建設，不斷拓展政務服務數字化新途徑。
安全運維水平顯著提升
網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。
隨著行業(yè)面向互聯(lián)網的創(chuàng)新應用持續(xù)推進，面向工業(yè)互聯(lián)網的探索實踐深入發(fā)展，加強網絡與信息安全成為行業(yè)面臨的基礎性、全局性課題。
強化責任落實，國家局嚴格落實網絡安全責任制，將網絡安全納入行業(yè)業(yè)績考核、督查檢查、問責工作范圍，組織開展網絡安全檢查和工控安全評估，并開展宣傳周活動192場。
強化數據安全，制定數據安全管理辦法，實行數據資產清單管理，加強在外托管系統(tǒng)雙控管理，推進零售客戶信息保護、駐外機構安全管理、非煙訂貨平臺隱患整改工作，廣東中煙等5家單位入選工信部工業(yè)數據分類分級應用試點。
強化技術防護，堅持日常監(jiān)測、問題通報、整改銷號機制，督促整改安全漏洞數百個，29家單位完成互聯(lián)網收口工作。此外，積極參加網絡攻防演習，累計抵御互聯(lián)網攻擊7447萬次，確?！澳繕讼到y(tǒng)不被攻破”，演習成績獲公安部通報表彰。
在強化網絡安全的基礎上，行業(yè)進一步嚴格規(guī)范管理，修訂完善相關制度，運維容災工作更加扎實。上海容災中心著眼行業(yè)信息系統(tǒng)容災服務水平提升，開展常態(tài)化容災演練;各單位積極運用行業(yè)安全運維一體化管控系統(tǒng)，處理運維事項近3000項，有效提升了行業(yè)統(tǒng)一平臺運行效率和服務能力。
此外，著眼人才培養(yǎng)，行業(yè)卷煙制造工業(yè)互聯(lián)網平臺通用技術要求通過技術審查，32篇論文獲獎，有力促進了人才培養(yǎng)和工作交流;遼寧省局(公司)積極推進信息化工程師崗位聘任工作，與此同時，行業(yè)多家單位先后開展網信技能競賽等活動，有效激發(fā)了網信隊伍活力。
數字化轉型堅定推進
當前，數字化浪潮洶涌來襲，以大數據、云計算、人工智能為代表的新一代數字技術日新月異，正以前所未有的廣度和深度，帶動生產方式變革、生產關系再造、經濟結構重組、生活方式巨變。這一切讓數字化沖擊無處不在，數字化重塑不可避免，加快數字技術與實體經濟的融合發(fā)展，已成為傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革的重要途徑，也是行業(yè)推動高質量發(fā)展的必由之路。
形成增長新動力，塑造競爭新優(yōu)勢。面向“十四五”，行業(yè)網信工作要認真落實國家局黨組“堅定不移推進實施數字化轉型戰(zhàn)略”的要求，自覺在行業(yè)改革發(fā)展全局中找準定位、積極作為，立足“為推動高質量發(fā)展注入新動能、為推進高效能治理提供新手段、為造就高素質隊伍構建新支撐”的定位，圍繞“平臺賦能、數據驅動、安全可控”的工作目標，努力在“四轉三大”上下功夫。
一方面，從理念、業(yè)務、技術、管理四個維度，明確路徑、一體推進。
——轉思維觀念，加快實現(xiàn)從局部優(yōu)化、單點突破的信息化思維，向全局優(yōu)化、系統(tǒng)提升的一體化、數字化思維轉型。
——轉驅動方式，加快實現(xiàn)以流程驅動為主，向數據驅動為主轉型，更多發(fā)揮數據在生產經營管理中的作用。
——轉技術架構，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)IT架構，向能力復用、資源共享、互聯(lián)互通的“云+中臺+微服務”架構轉型。
——轉工作模式，加快實現(xiàn)以服務支撐為主，向融合創(chuàng)新為主轉型，促進業(yè)務技術深度協(xié)同，推動業(yè)務持續(xù)優(yōu)化和轉型升級。
另一方面，牢牢抓住“大平臺”“大數據”“大安全”三大重點，構建行業(yè)網信發(fā)展新局面。
——建好“大平臺”。強化基礎支撐，構建應用體系，形成平臺生態(tài)，建設行業(yè)云平臺、數字中臺、工業(yè)互聯(lián)網平臺等新型基礎設施，形成支撐數字化轉型的基礎底座，提高決策管控能力，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
——用活“大數據”。打通數據采集“最后一公里”，促進數據共享，夯實技術基礎，深挖數據價值，持續(xù)推進業(yè)務數據化、數據業(yè)務化，激發(fā)數據要素價值，構建數據廣泛采集、合理共享、高效利用的新機制。
——筑牢“大安全”。夯實安全基礎，全面落實網絡安全責任制，健全完善“三化六防”綜合防控體系;強化數據安全，堅持數據安全和開發(fā)利用并重;堅持自主可控，把防范化解重大風險擺在突出位置，筑牢大安全屏障，構建大安全格局。
今年是“十四五”規(guī)劃實施開局之年，也是為推進實施數字化轉型戰(zhàn)略打好基礎的一年。著眼長遠，立足當下，行業(yè)數字化轉型戰(zhàn)略正堅定實施，有序展開。
來源：東方煙草報
